為鞏固提高我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，推動(dòng)義務(wù)教育向高水平、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法>的通知》（教督〔2017〕6號(hào)）和《安徽省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安徽省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則的通知》（皖教督〔2018〕8號(hào)）等文件精神，縣教育局起草形成了《金寨縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作方案（征求意見(jiàn)稿）》， 現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)于公布之日起30日內(nèi)通過(guò)電話(huà)、電子郵件、信函等形式反饋至金寨縣人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室 。

一、征詢(xún)意見(jiàn)的起止時(shí)間：

征集時(shí)間為30天（2025年1月22日—2025年2月21日）

二、提出意見(jiàn)的方式：

1.登錄金寨縣政府網(wǎng)站“面向社會(huì)和公眾”意見(jiàn)征集平臺(tái)（http://www.yourfullpotential.org/hdjl/yjzjk/index.html）留言。

2.電子信件。發(fā)送至郵箱jzjydd@163.com。

3.書(shū)面信件。郵寄地址：安徽省金寨縣梅山鎮(zhèn)新江路老師范院內(nèi)，縣教育局督導(dǎo)室（郵編: 237300），來(lái)信請(qǐng)注明“《金寨縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作方案》（征求意見(jiàn)稿）”字樣。（郵編：237300）

三、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：

聯(lián)系人:胡慶菊，聯(lián)系電話(huà)：0564-7065331。

金寨縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作實(shí)施方案

(征求意見(jiàn)稿)

為鞏固提高縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，推動(dòng)全縣義務(wù)教育向更高水平、更高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法〉的通知》（教督〔2017〕6號(hào)）和《安徽省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安徽省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則的通知》（皖教督〔2018〕8號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞教育體制機(jī)制創(chuàng)新、薄弱學(xué)校改造、優(yōu)質(zhì)資源共享、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量提升等重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣和省級(jí)德智體美勞“五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善全縣義務(wù)教育學(xué)校保障機(jī)制，促進(jìn)全縣義務(wù)教育學(xué)校樹(shù)立更加科學(xué)的教育理念，布局科學(xué)合理，資源配置更加均衡，師資隊(duì)伍更加優(yōu)化，教育公平更加彰顯，辦學(xué)特色更加鮮明，義務(wù)教育內(nèi)涵更加豐富，教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)辦學(xué)條件優(yōu)質(zhì)均衡

1.優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整。根據(jù)城鎮(zhèn)化推進(jìn)程度和學(xué)齡人口數(shù)量及其增減趨勢(shì)，科學(xué)合理布局全縣義務(wù)教育學(xué)校，做好城區(qū)人口快速增長(zhǎng)區(qū)域的配套學(xué)校布局規(guī)劃，有效緩解城區(qū)入學(xué)壓力，逐步消除城區(qū)學(xué)校“大校額”和“大班額”，確保全縣小學(xué)、初中學(xué)校規(guī)模不超過(guò)2000人，九年一貫制學(xué)校規(guī)模不超過(guò)2500人；小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣規(guī)劃中心、縣發(fā)改委、縣教育局）

2.加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。按照《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》，全面排查現(xiàn)有義務(wù)段學(xué)校，補(bǔ)齊短板，抓好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目。小學(xué)、初中生均教學(xué)及輔助用房面積分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上；小學(xué)、初中生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上；小學(xué)、初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值分別達(dá)到2000元以上、2500元以上；小學(xué)、初中每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上；小學(xué)、初中每12個(gè)班級(jí)配備音樂(lè)、美術(shù)專(zhuān)用教室1間以上，其中，每間音樂(lè)專(zhuān)用教室面積不小于96平方米，每間美術(shù)專(zhuān)用教室面積不小于90平方米。（責(zé)任單位：縣教育局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃中心）

3.推進(jìn)教育信息化建設(shè)。加大學(xué)校信息化教學(xué)設(shè)備投入力度，積極應(yīng)用新一代信息技術(shù)賦能教育，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極推廣優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源，利用國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)和皖教云平臺(tái)，建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校、教師、學(xué)生積極參與優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)與應(yīng)用。推動(dòng)新技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，利用人工智能技術(shù)加快推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，探索在信息化條件下實(shí)現(xiàn)差異化教學(xué)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、智能化服務(wù)的典型路徑，促進(jìn)教育信息化從融合應(yīng)用邁向創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步縮小縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，形成以教育信息化帶動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（責(zé)任單位：縣教育局、縣財(cái)政局）

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，合理配置教師資源

4.配齊配足義務(wù)教育學(xué)校教師。根據(jù)省、市相關(guān)政策要求，在核定中小學(xué)教職工編制總額內(nèi)，科學(xué)合理測(cè)算需求，向省、市申報(bào)中小學(xué)教師招聘計(jì)劃，用于補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師，學(xué)校專(zhuān)任教師持有教師資格證上崗率達(dá)到100%；小學(xué)、初中達(dá)到每百名學(xué)生分別擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)4.2人以上、5.3人以上；小學(xué)、初中每百名學(xué)生分別擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)均達(dá)到1人以上；小學(xué)、初中每百名學(xué)生分別擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂(lè)）專(zhuān)任教師數(shù)均達(dá)到0.9人以上。（責(zé)任單位：縣教育局、縣委編辦、縣人社局）

5.深化教師管理體制改革。完善“縣管校聘”教師管理體制，在核定的教職工編制總額和崗位總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量。采取上掛下派等方式鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師掛職交流、縣域流動(dòng)，充分發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師的示范輻射作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的城鄉(xiāng)共享和均衡配置，促進(jìn)師資配置更加合理，教師隊(duì)伍更具活力。全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%。其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。（責(zé)任單位：縣教育局、縣委編辦、縣人社局）

6.提升師德水平和隊(duì)伍素質(zhì)。開(kāi)展多種形式教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，落實(shí)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加大名師、名校長(zhǎng)和名班主任的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，突出研訓(xùn)一體，縱深推進(jìn)與上海市青浦區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”，完善教師終身學(xué)習(xí)和發(fā)展體系，確保教師5年360學(xué)時(shí)培訓(xùn)完成率達(dá)到100%。加強(qiáng)校本培訓(xùn)、校本研修，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。全縣義務(wù)段學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。提高教師信息化運(yùn)用能力，確保教師能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，信息化設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平。改革完善學(xué)科帶頭人和骨干教師評(píng)審辦法，有效利用績(jī)效工資、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升等激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)優(yōu)秀教師潛能與活力。實(shí)施中小學(xué)教師學(xué)歷提升計(jì)劃，提升教師學(xué)歷水平。（責(zé)任單位：縣教育局、縣財(cái)政局）

7.完善教師待遇保障機(jī)制。健全和完善中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于本縣公務(wù)員的平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量，完善教師的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核制度。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局）

（三）加強(qiáng)教育教學(xué)管理，提高義務(wù)教育質(zhì)量

8.堅(jiān)持依法規(guī)范辦學(xué)。堅(jiān)持“劃片招生、就近免試”的原則，規(guī)范招生行為，確保城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100%、95%以上；通過(guò)控制招生計(jì)劃等方式，確保我縣民辦義務(wù)教育在校生占比控制在3.48%以?xún)?nèi)；省級(jí)示范高中招生名額不低于85%定向分配到初中，并向農(nóng)村初中傾斜；全縣初中三年鞏固率達(dá)到98%以上。完善學(xué)籍管理平臺(tái)，規(guī)范中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理。全面深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。完善立德樹(shù)人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，不舉辦或變相舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班。確保在國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅲ級(jí)以上，且校際差異率低于0.15。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生睡眠管理工作要求，鞏固提高“雙減”成果，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。（責(zé)任單位：縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

9.做實(shí)“幸福評(píng)價(jià)”體系。堅(jiān)持做實(shí)做新義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。以“學(xué)生的幸福成長(zhǎng)”為核心，借鑒上海市“綠色評(píng)價(jià)”理念，委托華南師范大學(xué)左璜教授團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)構(gòu)建適合金寨縣本土需求的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)模型—“幸福評(píng)價(jià)”體系，進(jìn)一步推深做實(shí)該評(píng)價(jià)體系，科學(xué)全面地描述和反映義務(wù)教育現(xiàn)狀與水平，引導(dǎo)學(xué)校、教師、家長(zhǎng)以及學(xué)生逐步更新教育理念，打破傳統(tǒng)的教育質(zhì)量觀，著力推進(jìn)評(píng)價(jià)觀念、方式方法改革，提升考試評(píng)價(jià)質(zhì)量，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，促進(jìn)五育融合，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。（責(zé)任單位：縣教育局）

10.實(shí)施德智體美勞“五大行動(dòng)”。突出德育鑄魂。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，德育為先、五育并舉，扎實(shí)推動(dòng)安徽省實(shí)施德智體美勞“ 五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加大德育師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度，健全德育工作機(jī)制，開(kāi)展系列主題活動(dòng)，突出紅色教育主題，深化革命傳統(tǒng)教育，扎實(shí)推進(jìn)“紅苗工程”。實(shí)施思政課一體化建設(shè)，強(qiáng)化思政課在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵作用。突出智育提質(zhì)。深化鞏固“ 雙減”成果 ，推進(jìn)新課程改革落地生效，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。突出體教融合。完善“ 健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的體育教學(xué)模式，幫助學(xué)生掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，組織開(kāi)展縣、校級(jí)體育競(jìng)賽活動(dòng)。突出美育熏陶。開(kāi)展面向全體學(xué)生的聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈等藝術(shù)教育，幫助在校學(xué)生掌握至少1項(xiàng)藝術(shù)技能。舉辦中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，建立常態(tài)化學(xué)生全員展演機(jī)制。開(kāi)足開(kāi)好勞動(dòng)教育課程，鼓勵(lì)孩子每年有針對(duì)性地學(xué)會(huì)1-2項(xiàng)生活技能。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，強(qiáng)化勞動(dòng)育人作用。（責(zé)任單位：縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（四）加強(qiáng)特殊群體受教育保障，維護(hù)教育公平

11.保障外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。進(jìn)一步強(qiáng)化流入地政府為主、公辦學(xué)校為主的外來(lái)務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育制度建設(shè)，并將外來(lái)務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，依法保障符合條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，確保全縣符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例不低于85%。（責(zé)任單位：縣教育局、縣公安局、縣人社局）

12.健全留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。切實(shí)加強(qiáng)留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)以及困境兒童的教育保障工作，落實(shí)屬地責(zé)任，建立家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。建立農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)，全面掌握留守兒童基本情況。加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和救助保護(hù)，幫助解決實(shí)際困難，確保留守兒童人身安全，著力構(gòu)建“家校社”共同關(guān)心留守兒童健康成長(zhǎng)的教育網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣民政局、縣公安局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣教育局）

13.保障殘疾兒童接受義務(wù)教育。加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，落實(shí)以特殊教育學(xué)校為主體，以隨班就讀為重點(diǎn)，以送教上門(mén)為重要補(bǔ)充的“三殘”兒童入學(xué)保障體系。加快普通學(xué)校隨班就讀資源教室建設(shè)，強(qiáng)化隨班就讀和送教上門(mén)工作的指導(dǎo)管理，完善特殊教育服務(wù)體系。補(bǔ)足配齊特殊教育教職工，加強(qiáng)特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)。不斷完善特教辦學(xué)體系，推進(jìn)特殊教育向?qū)W前和高中階段的延伸，鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，確保全縣適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到97%。（責(zé)任單位：縣教育局、縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（五）加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，確保教育投入依法落實(shí)

14.切實(shí)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，依法保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。優(yōu)先保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額落實(shí)到位，充分發(fā)揮資金使用效益。建立教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。對(duì)在校生不足100人的小規(guī)模義務(wù)教育學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，按100人核定公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。保障中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)，確保特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣教育局）

15.強(qiáng)化教育資助和幫扶。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，確保義務(wù)教育鞏固率達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持依法控輟，提高質(zhì)量控輟，落實(shí)扶貧控輟，強(qiáng)化保障控輟。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，完善聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。（責(zé)任單位：縣教育局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（六）加強(qiáng)教育要素兜底保障，打造平安和諧教育環(huán)境

16.高度重視學(xué)校安全工作。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，健全學(xué)校安全保障體系和運(yùn)行機(jī)制；建立健全預(yù)警機(jī)制，完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并積極開(kāi)展演練；狠抓隱患排查治理，建立隱患排查常態(tài)化、制度化工作機(jī)制；完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，全面抓好消防防火、道路交通、心理健康、食品安全、安防建設(shè)、防溺水、防電信詐騙、防校園欺凌等工作；深化平安校園建設(shè)，做好校園及周邊環(huán)境整治工作，確保不發(fā)生重特大校園安全事故。學(xué)校要按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)、設(shè)置隔離防沖撞設(shè)施，確保學(xué)生在校安全。（責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局、縣消防救援局、縣住建局、縣城管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文旅體育局、縣衛(wèi)健委、縣交通局、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

17.全面提升社會(huì)認(rèn)可度。組織開(kāi)展有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)教育公平政策、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育、教育評(píng)估制度改革、提高教育質(zhì)量等方面取得的成效開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，不斷提升群眾獲得感和社會(huì)認(rèn)可度。（責(zé)任單位：縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（2024年12月前）。制定并印發(fā)《金寨縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

（二）全面摸排階段（2025年1月-2025年2月）。對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系，逐校、逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行摸排，摸清家底，分學(xué)校建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定詳細(xì)的工作方案，扎實(shí)整改，加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（三）縣級(jí)自評(píng)及整改階段（2025年3月—4月）。對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估辦法，全面開(kāi)展自查自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，上報(bào)市教育局，申請(qǐng)市級(jí)復(fù)評(píng)。

（四）市級(jí)復(fù)評(píng)及整改階段（2025年5月-8月）。迎接市級(jí)復(fù)查，對(duì)照復(fù)查反饋問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改，確保落實(shí)到位。

（五）省級(jí)實(shí)地驗(yàn)收及整改階段（2025年9月-12月）。迎接省級(jí)實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)照督導(dǎo)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。

（六）國(guó)家認(rèn)定階段（2026年）。積極迎接國(guó)家教育部認(rèn)定性評(píng)估。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的金寨縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在縣教育局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。縣教育局負(fù)責(zé)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的具體規(guī)劃、組織實(shí)施和日常管理。各相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真履行全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作相關(guān)職責(zé)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。縣政府將把義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作列入2025年重點(diǎn)工作，對(duì)創(chuàng)建不力，影響全縣整體推進(jìn)的單位將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。縣教育局要將此項(xiàng)工作列入2025年教育督導(dǎo)工作目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

附件：縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作責(zé)任清單

附件

縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作責(zé)任清單

縣委辦：建立縣委常委會(huì)會(huì)議定期聽(tīng)取創(chuàng)建工作情況匯報(bào)機(jī)制，研究解決有關(guān)重大事項(xiàng)；及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神，抓好黨的教育方針、政策和教育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

縣政府辦：牽頭制定全縣推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的工作方案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任；做好創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣組織協(xié)調(diào)工作。

縣委政法委：組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)教育系統(tǒng)社會(huì)治安綜合整治工作；監(jiān)督指導(dǎo)涉教案件的查處；牽頭校園周邊環(huán)境整治工作；維護(hù)學(xué)校、師生合法權(quán)益不受侵害。

縣委編辦：負(fù)責(zé)核定全縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工編制數(shù)，根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌調(diào)整編制結(jié)構(gòu)，制定全縣教師編制規(guī)劃；按照省市委編辦相關(guān)文件規(guī)定，核定并落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校教職工編制，確保教師編制比例達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；協(xié)助教育、人社等部門(mén)指導(dǎo)中小學(xué)校按規(guī)定科學(xué)設(shè)置教師崗位工作。

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)把義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，指導(dǎo)縣域內(nèi)各相關(guān)部門(mén)制定教育民生規(guī)劃；協(xié)助教育部門(mén)做好中小學(xué)布局調(diào)整工作；爭(zhēng)取國(guó)家資金支持教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施好義務(wù)教育建設(shè)項(xiàng)目工程。

縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，起草和審核有關(guān)材料，制定開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣工作的具體工作方案等；測(cè)算創(chuàng)建工作差距和需求情況；收集、匯總創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)、報(bào)表和有關(guān)資料；指導(dǎo)全縣義務(wù)教育學(xué)校做好課程開(kāi)設(shè)、功能室配備、教師培訓(xùn)等工作，收集整理優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展檔案資料，做好縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)評(píng)和省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生的信息錄入工作，建立農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)，關(guān)心低保家庭子女和孤兒、留守兒童的學(xué)習(xí)、生活，發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方力量，做好幫困助學(xué)工作；牽頭做好未成年人保護(hù)工作，落實(shí)好監(jiān)管缺失未成年人的監(jiān)護(hù)工作。

縣公安局：加強(qiáng)戶(hù)籍管理，協(xié)助縣教育局和學(xué)校做好中小學(xué)“控輟保學(xué)”工作，為縣域義務(wù)教育學(xué)校配齊配全護(hù)學(xué)崗，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)校及周邊突出治安問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)校園周邊娛樂(lè)場(chǎng)所管理；會(huì)同學(xué)校做好中小學(xué)生交通安全、消防安全、法制、禁毒等方面的教育。

縣人社局：全面落實(shí)國(guó)家、省職稱(chēng)政策，根據(jù)全縣義務(wù)教育學(xué)校編制設(shè)置職稱(chēng)崗位，并指導(dǎo)職稱(chēng)評(píng)聘等工作的實(shí)施；全面落實(shí)義務(wù)教育階段教師工資待遇政策；支持縣教育局按規(guī)定配齊義務(wù)教育各學(xué)科教師，滿(mǎn)足教學(xué)要求；協(xié)助推進(jìn)教師“縣管校聘”“三權(quán)改革”工作的實(shí)施。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍。確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)兩個(gè)“只增不減”。教育費(fèi)附加和地方教育附加主要用于義務(wù)教育，改善中小學(xué)辦學(xué)條件等。各項(xiàng)義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。按規(guī)定的比例足額撥付配套資金。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)除向薄弱學(xué)校傾斜外，應(yīng)當(dāng)均衡分配，管理規(guī)范，下?lián)芗皶r(shí)，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象。

縣住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管工作；做好學(xué)校辦學(xué)場(chǎng)所房屋建筑施工安全（含新建、改建、擴(kuò)建）及其消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或備案抽查的監(jiān)督管理工作。

縣自然資源局：根據(jù)城鎮(zhèn)化推進(jìn)程度和學(xué)齡人口數(shù)量及其增減趨勢(shì)，科學(xué)合理布局全縣義務(wù)教育學(xué)校。重點(diǎn)做好城區(qū)人口快速增長(zhǎng)區(qū)域的配套學(xué)校布局規(guī)劃，有效緩解城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)壓力，逐步消除城區(qū)學(xué)校“大校額” 和“大班額”。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：會(huì)同縣教育局、衛(wèi)健委共同負(fù)責(zé)校園食品安全工作，配合相關(guān)部門(mén)做好校園及周邊環(huán)境整治工作，配合城管、公安等部門(mén)對(duì)校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)等非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行清理整頓，確保不發(fā)生重特大校園安全事故。

縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)，與教育、體育等部門(mén)共同做好青少年體育衛(wèi)生工作，會(huì)同縣教育局保障學(xué)校衛(wèi)生工作人員配備與培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全管理，協(xié)助學(xué)校抓好健康教育、疫情防控、傳染病防治、近視防控等工作。

縣交通局：負(fù)責(zé)涉校營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理，打擊非法營(yíng)運(yùn)，加大校園周邊道路建設(shè)力度，保障師生出行平安。

縣文旅體育局：負(fù)責(zé)學(xué)校周邊文化市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，清查、整治非法出版物、網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所，凈化校園周邊環(huán)境；落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》，支持學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展體育活動(dòng)。

縣城管局：負(fù)責(zé)學(xué)校周邊環(huán)境治理工作。

縣殘聯(lián)：負(fù)責(zé)全縣殘疾兒童少年信息摸底登記工作，協(xié)助教育部門(mén)安排殘疾兒童少年到普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校隨班就讀和送教上門(mén)服務(wù)。

縣規(guī)劃中心：負(fù)責(zé)按照《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》的校舍設(shè)計(jì)和建筑標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃小區(qū)建設(shè)的配套中小學(xué)校，積極配合教育部門(mén)做好全縣義務(wù)教育學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)；及時(shí)審批義務(wù)教育學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

縣婦聯(lián)：指導(dǎo)教育局婦委會(huì)做好全縣各學(xué)校婦女工作，協(xié)助教育局維護(hù)教育系統(tǒng)女教師和全縣兒童合法權(quán)益保障工作。

縣消防救援局：負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全監(jiān)督管理工作，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制；開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理，加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高學(xué)校教職工消防安全意識(shí)。

縣供電公司：負(fù)責(zé)學(xué)校電力保障工作，組織工作人員對(duì)樣本學(xué)校進(jìn)行巡檢，及時(shí)處理設(shè)備缺陷，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，確保學(xué)校電力穩(wěn)定供應(yīng)。

中國(guó)電信金寨分公司、中國(guó)移動(dòng)金寨分公司、中國(guó)聯(lián)通金寨分公司：負(fù)責(zé)學(xué)校周邊及內(nèi)部的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)巡檢，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)配置，確保網(wǎng)絡(luò)信號(hào)穩(wěn)定、覆蓋全面；派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員入駐樣本學(xué)校，提供必要的技術(shù)支持和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運(yùn)行；與樣本校保持溝通，了解網(wǎng)絡(luò)需求，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)故障或問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)屬地中小學(xué)新建、擴(kuò)建校舍所必需的土地報(bào)批；做好義務(wù)教育學(xué)齡兒童控輟保學(xué)工作，嚴(yán)格履行維護(hù)學(xué)校治安、安全和正常教學(xué)秩序、治理校園周邊環(huán)境等屬地責(zé)任。