《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》 新聞發(fā)布會(huì)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

2025年3月，金寨縣人民政府辦公室印發(fā)《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），有關(guān)內(nèi)容介紹如下：

一、制定背景和意義

《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范天然水域垂釣管理工作的通知》（皖農(nóng)漁函〔2020〕596 號(hào)）文件明確要求，“各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把加強(qiáng)天然水域垂釣管理作為漁政工作重要內(nèi)容，納入議事日程，積極推動(dòng)政府按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，因地制宜，制定并發(fā)布本地區(qū)垂釣管理辦法”?！稌盒修k法》是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，維護(hù)全縣水域生態(tài)平衡，規(guī)范垂釣管理秩序具有重要意義。

二、制定目的

制定《暫行辦法》是為了保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，確保垂釣管理秩序平穩(wěn)有序，更好地滿足廣大群眾休閑垂釣需求。

三、重點(diǎn)內(nèi)容解讀

《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》分六大部分。第一部分“總則”，主要闡述制定依據(jù)、目的、垂釣定義和適用范圍等；第二部分“禁釣區(qū)、禁釣期和垂釣區(qū)域范圍”，明確天然水域垂釣管理范圍；第三部分“垂釣管理”，逐條列出垂釣活動(dòng)中應(yīng)遵循的基本原則、各類禁止行為、漁獲物重量和注意事項(xiàng)等，規(guī)范垂釣行為；第四部分“職責(zé)分工”，明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，壓緊壓實(shí)相關(guān)主體管理責(zé)任，確保本辦法有效落實(shí)；第五部分“法律責(zé)任”，明確違法垂釣行為所需承擔(dān)的法律責(zé)任，促進(jìn)垂釣管理秩序穩(wěn)定；第六部分“附則”，明確本辦法實(shí)施時(shí)間和解釋單位等內(nèi)容。

（一）為什么“禁漁區(qū)、禁漁期”不允許垂釣？

我縣長(zhǎng)江河寬鰭鱲馬口魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和安徽金寨西河大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為長(zhǎng)江流域“十年禁漁”水域；梅響兩庫(kù)、史河金寨縣段、東干渠金寨縣段每年3月1日至6月30日為禁漁期。根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，禁漁區(qū)、禁漁期禁止一切捕撈（垂釣）行為，違法垂釣者，將依法處理。

（二）在垂釣區(qū)域開(kāi)展垂釣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是什么？

根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范天然水域垂釣管理工作的通知》文件要求：“嚴(yán)格禁止多線多鉤、長(zhǎng)線多鉤、單線多鉤等對(duì)水生生物資源破壞較大的釣具釣法，原則上只允許一人一桿、一線、一鉤（單鉤）”。

（三）為什么對(duì)釣獲物的重量加以限制？

休閑垂釣的核心是人與自然和諧共處，過(guò)小個(gè)體和過(guò)多釣獲物對(duì)漁業(yè)資源都是嚴(yán)重破壞，對(duì)此加以限制有助于休閑垂釣回歸自然屬性。

（四）垂釣人員應(yīng)當(dāng)如何選擇正確的垂釣地點(diǎn)？

我縣多數(shù)河流水庫(kù)岸線周邊坡陡水深，垂釣人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)識(shí)別和避讓危險(xiǎn)區(qū)域，避免造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不得損壞堤防、護(hù)岸等水利設(shè)施，不得向河道內(nèi)或岸邊丟棄垃圾、廢棄物及其他有毒有害物質(zhì)。垂釣活動(dòng)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)將廢棄物回收帶離。

（五）如果違法垂釣有什么法律后果？

違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)職能部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)和規(guī)章予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、下一步工作考慮

一是積極做好《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》宣傳工作，充分利用抖音、公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，讓垂釣政策深入人心，打好后期工作基礎(chǔ)；二是認(rèn)真落實(shí)文件精神，有關(guān)部門和單位強(qiáng)化聯(lián)勤執(zhí)法頻次，加大執(zhí)法力度，打擊違法違規(guī)垂釣行為；三是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，部分群眾對(duì)文件內(nèi)容有疑問(wèn)的，要主動(dòng)解讀、及時(shí)回應(yīng)，消除輿情隱患。