2024年金寨縣人民政府工作報告

金政〔2024〕1號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管委，安徽金寨技師學(xué)院（金寨職業(yè)學(xué)校），縣政府各部門、各直屬單位：

張澗縣長代表縣人民政府所作的《政府工作報告》，已經(jīng)縣十八屆人大三次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

金寨縣人民政府

2024年2月8日 

政 府 工 作 報 告

——2024年1月5日在金寨縣第十八屆

人民代表大會第三次會議上

縣人民政府縣長  張  澗

各位代表：

現(xiàn)在，我代表金寨縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，全縣上下全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，真抓實(shí)干、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行總體回升向好，現(xiàn)代化美好金寨建設(shè)取得新成效、邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.1%，一般公共預(yù)算收入增長17.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長18.1%，固定資產(chǎn)投資增長12.1%，社會消費(fèi)品零售總額增長9.1%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長5.8%、8.9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化為11.56:44.50:43.94，三次產(chǎn)業(yè)加快協(xié)同融合發(fā)展。

（一）穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，壯大了“金寨實(shí)力”

工業(yè)加速提質(zhì)提效。鴻日電動車等34個項(xiàng)目開工建設(shè)，中晟宏偉等31個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)39家、總數(shù)達(dá)200家。實(shí)施技改項(xiàng)目67個，技改投資增長14.3%。推進(jìn)開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用，通過“騰籠換鳥”“兼并重組”等方式盤活存量土地15宗1200畝，開發(fā)區(qū)畝均效益綜合評價位居全市第一位，獲批國家級綠色工業(yè)園區(qū)、省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。大力推動創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破。規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入5.4億元、增長62.6%，新增“兩新”企業(yè)32家，高技術(shù)工業(yè)增加值、戰(zhàn)新產(chǎn)值分別增長17.5%、10%。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值272億元、增長15.3%，其中新能源、裝備制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)92億元、72億元。獲評全省制造業(yè)發(fā)展增速10快縣。

農(nóng)業(yè)加速創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)精。扛牢糧食安全政治責(zé)任，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)14.22萬噸。整合涉農(nóng)資金5億元，圍繞“兩環(huán)兩帶”產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，新增庭院經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)120個、家庭農(nóng)場（合作社）845家、省級龍頭企業(yè)7家。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園綜合產(chǎn)值66.5億元。深化宅基地、大托管、“三變”等農(nóng)村改革，盤活閑置宅基地、住宅103宗，建成省級農(nóng)事服務(wù)中心3個、區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心7個。實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)分紅全覆蓋，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)17866元。順利通過國家優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點(diǎn)驗(yàn)收。加強(qiáng)“大別山的問候·源自金寨”等區(qū)域公用品牌管理，授權(quán)使用企業(yè)48家，新入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品7個，金寨靈芝入選全國“土特產(chǎn)”推介名錄。成功舉辦第三屆全國藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、安徽“國際茶日”等活動，獲批創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，榮獲“中國靈芝之都”“中國生態(tài)食材之鄉(xiāng)”等稱號。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58億元、增長4.1%。

三產(chǎn)加速融合融通。推進(jìn)“一鄉(xiāng)一宿”建設(shè)，建成滄海桑田、金竹灣等精品民宿13家。滑雪場、飛行營地等火爆運(yùn)營，全省首個紅色沉浸式演藝項(xiàng)目十萬劇場盛大開演。發(fā)布“我把金寨帶回家”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，舉辦春天文化旅游節(jié)、全國機(jī)車文化旅游節(jié)等主題營銷活動34場。紅嶺公路入選全國交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例。全年接待游客1500萬人次、綜合收入100億元，分別增長13.5%、53.6%，上榜中國縣域旅游綜合競爭力百強(qiáng)縣市?？h級寄遞物流中心如期投用，11家快遞主體實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉共配，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配分中心22個，實(shí)現(xiàn)村級末端網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流服務(wù)體系基本建成，經(jīng)驗(yàn)做法獲央視專題報道。新培育電商主體262戶，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷額7.6億元。入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。扎實(shí)開展“徽動消費(fèi)、樂享金寨”系列促消費(fèi)活動，發(fā)放消費(fèi)券1350萬元，成功舉辦全省放心消費(fèi)示范鄉(xiāng)村現(xiàn)場會。新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.97億美元、增長32.3%。

（二）強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)精品，奮力加快鄉(xiāng)村振興步伐，彰顯了“金寨特色”

脫貧成果更穩(wěn)固。推進(jìn)脫貧戶、監(jiān)測戶網(wǎng)格化管理，精準(zhǔn)幫扶監(jiān)測對象330戶1082人，兜底保障5.7萬余人，無返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化“兩業(yè)”增收，發(fā)放小額信貸3284戶1.33億元，兌現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)4290萬元。認(rèn)定就業(yè)幫扶車間15家，穩(wěn)定公益性崗位1.2萬個。“832平臺”新上架特色農(nóng)產(chǎn)品609個，累計(jì)銷售額4億元。脫貧人口年人均純收入達(dá)22712元、增長10.6%。榮獲中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目中期評估全國A類第一名。

和美鄉(xiāng)村更宜居。強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理與風(fēng)貌管控，完成縣域村莊分類與布局規(guī)劃、122個行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性規(guī)劃編制。扎實(shí)推進(jìn)“千萬工程”，大灣、面沖等4個村獲批創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村精品示范村，完成建設(shè)項(xiàng)目22個。新建省級中心村10個，打造美麗宜居自然村莊202個，5個村獲評省級美麗宜居村莊。高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村改廁3061戶。扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動，大力拆除亂搭亂建，全力開展溝塘清理，垃圾收集處理率達(dá)100%。打造“五小園”2206處，評選縣級“美麗庭院”200戶。

鄉(xiāng)村治理更有效。深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)，建成村級紅色評議站218個，遴選紅色評議員567人，開展各類評議680余場。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站三中心”建設(shè)，排查矛盾糾紛1.6萬件，化解率99.2%。不斷轉(zhuǎn)化運(yùn)用信用村建設(shè)成果，在用信2.6萬戶26.2億元。持續(xù)打造“振風(fēng)超市”特色品牌，評比“紅黑榜”3.7萬戶，發(fā)放積分券365萬元。評選表彰“最美金寨人”128名（戶）。梅山鎮(zhèn)徐沖村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

（三）抓改革、促開放，著力提升縣域經(jīng)濟(jì)活力，展示了“金寨形象”

“雙招雙引”成績突出。創(chuàng)新“招商引資”擂臺賽機(jī)制，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、鏈主企業(yè)開展鏈?zhǔn)秸猩?。?chuàng)新基金招商模式，設(shè)立盈峰基金、春興基金等。全年引進(jìn)項(xiàng)目264個、總投資388.5億元，其中億元以上項(xiàng)目54個、10億元以上項(xiàng)目9個、50億元以上項(xiàng)目2個。新設(shè)外資企業(yè)6家，利用外商直接投資822萬美元、增長104%。大力實(shí)施“金鳳還巢”工程，為企送工8600余人，兌現(xiàn)人才獎補(bǔ)4500萬元。

對口合作成果豐碩。加快融入長三角一體化，與上海市青浦區(qū)等開展深度合作，簽訂對口合作協(xié)議10余項(xiàng)，引進(jìn)長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個、總投資196億元。建立農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)商超等銷售渠道28條，銷售額61.4億元。上海市對口支持建成口腔醫(yī)療中心、何奔心血管病診療中心，接診量突破2萬人次。

環(huán)境優(yōu)化成效顯著。扎實(shí)開展“集中辦公解企難”活動，解決市場主體訴求1045件。強(qiáng)化“拿地即開工”，供應(yīng)工業(yè)用地2100余畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌出讓率100%。創(chuàng)新供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈等金融服務(wù)，發(fā)放“微循環(huán)貸”“助企租”等139億元。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用，在全市率先建立科技融資擔(dān)保體系，發(fā)放科技擔(dān)保貸款3650萬元。實(shí)行用水用氣“欠費(fèi)不停供”、用電報裝“三零”“三省”服務(wù)。持續(xù)推動重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化提升，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)15個事項(xiàng)并聯(lián)辦理。“免申即享”工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流，兌付683家市場主體獎補(bǔ)資金1.16億元。優(yōu)化營商環(huán)境工作連續(xù)三個季度全市第一。

（四）重建管、補(bǔ)短板，大力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，刷新了“金寨顏值”

城市面貌不斷改善。深化文明城市創(chuàng)建，實(shí)施城市溫度提升工程。改造老舊小區(qū)6個，籌集保障性租賃住房1133套，加裝既有住宅電梯總數(shù)達(dá)75臺。累計(jì)建成新能源汽車充電樁2132個。新建市政道路18.4公里，河西線、七號橋等建成通車。扎實(shí)推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，建成社區(qū)服務(wù)中心、小區(qū)黨群服務(wù)站59個，組建了物業(yè)服務(wù)提升工作專班。加快實(shí)施老城區(qū)EOD項(xiàng)目，完成史河右岸、雙擁路等地塊31萬平方米征遷，康養(yǎng)社區(qū)、三號橋、河涌整治等開工建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。和襄高速加快建設(shè)，大別山隧道、鮮花湖特大橋等控制性工程進(jìn)展順利。合武高鐵正式開工。古碑至馬鬃嶺公路等項(xiàng)目加快推進(jìn)，X316南湯路被評為“第三屆全國最美鄉(xiāng)村路”。躋身全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣。中河水庫蓄水投用。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，農(nóng)村自來水普及率93.3%。新建成5G基站300座。新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目90個，金寨抽水蓄能電站年發(fā)電量突破15億千瓦時。

生態(tài)質(zhì)量不斷提升。持續(xù)推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，提煉轉(zhuǎn)化案例2個。完成中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改。深入實(shí)施大氣污染防治“七個專項(xiàng)行動”，PM2.5平均濃度30微克/立方米，空氣優(yōu)良率91.5%、提高3個百分點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。森林覆蓋率達(dá)75.52%，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)、村莊4個。獲批創(chuàng)建國家級傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范縣，成功入選國家水土保持示范縣。

（五）增福祉、促和諧，聚力完善公共服務(wù)功能，體現(xiàn)了“金寨溫度”

民生保障持續(xù)加強(qiáng)。加大民生財政傾斜力度，高質(zhì)量推進(jìn)10項(xiàng)暖民心行動，建成社區(qū)服務(wù)綜合體10個，新建養(yǎng)老設(shè)施20個、城鄉(xiāng)老年食堂（助餐點(diǎn)）34個。扎實(shí)做好社會救助及困難職工幫扶，“扶危濟(jì)困”互助社救助4672人次。全面完成低保擴(kuò)圍增效任務(wù)，特殊群體生活保障水平穩(wěn)步提高。

公共服務(wù)持續(xù)進(jìn)步。深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)改惠民，在全省率先推行72種慢特病醫(yī)保基金包干試點(diǎn)，建設(shè)市級以上臨床重點(diǎn)專科7個，縣內(nèi)住院率80.5%。高規(guī)格舉辦生命健康產(chǎn)業(yè)研討會，4名中科院院士應(yīng)邀參加。成功創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。新建、改擴(kuò)建教育類項(xiàng)目62個，一中南校區(qū)如期開學(xué)。新增公辦幼兒園5所、學(xué)位1530個，普惠園覆蓋率達(dá)98.8%。金寨一中、職業(yè)學(xué)校被認(rèn)定為“全國國防教育示范學(xué)校”。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7661人。建成城市閱讀空間7處，開展全民閱讀系列活動95場，縣圖書館被評為國家一級圖書館。新建口袋體育公園、百姓健身房3處，學(xué)校體育場館常態(tài)化面向社會免費(fèi)開放。完成49處革命文物和紀(jì)念設(shè)施維修工程，《將軍縣的跨越之路》等一批黨史書籍出版發(fā)行。

社會大局持續(xù)穩(wěn)定。重大風(fēng)險防范有力有效，金融風(fēng)險預(yù)警機(jī)制持續(xù)健全，房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險有效化解，恒大養(yǎng)生谷如期交房。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為。推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。做好信訪工作，群眾滿意率達(dá)99.22%，創(chuàng)建“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）241個。開展“食安守護(hù)”行動、藥品安全春風(fēng)行動，全年未發(fā)生食品、藥品安全事故。

（六）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，努力建設(shè)人民滿意政府，書寫了“金寨擔(dān)當(dāng)”

不折不扣貫徹黨中央決策部署，全心全力落實(shí)省市縣委工作要求，堅(jiān)定把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域。推動巡視整改成果鞏固、質(zhì)效提升，順利通過評估驗(yàn)收和實(shí)地檢查。貫徹全過程人民民主，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界監(jiān)督，支持打造“民呼我應(yīng)”“金事寨談”等品牌，辦理人大代表議案建議261件、政協(xié)委員提案121件。堅(jiān)持民主集中制，不斷規(guī)范重大行政決策程序，“八五”普法深入實(shí)施，依法行政工作邁上新臺階。有效推進(jìn)“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。規(guī)范公共資源交易監(jiān)管，審計(jì)政府投資項(xiàng)目825個。推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，依法公開信息12.5萬條。建立“擂臺”“搶單”激勵機(jī)制，辦理市長熱線及縣長信箱1.54萬件。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義官僚主義，開展“六減一增”專項(xiàng)行動，文件及會議數(shù)量分別下降9.8%、13.6%。強(qiáng)化財政預(yù)算剛性約束，一般性支出壓減5.3%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降4.4%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，守牢意識形態(tài)主陣地，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情防控化解，人民滿意政府建設(shè)不斷推進(jìn)。與此同時，國防動員、雙擁共建、廣播電視、民族宗教、外事僑務(wù)、方志檔案、工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、科協(xié)、工商聯(lián)、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)、紅十字會等事業(yè)得到全面發(fā)展。

各位代表！千錘百煉，方得精鋼；艱難困苦，玉汝于成！這些成績的取得來之不易，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全縣廣大干部和人民群眾同心同德、艱苦奮斗，用辛勞和汗水拼搏出來的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心支持金寨發(fā)展的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識到：全縣高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不夠明顯，民生保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不夠充分，少數(shù)干部爭先意識還有待提振，等等。對此，我們將直面問題和挑戰(zhàn)，采取有力措施，切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的期待！

二、2024年政府重點(diǎn)工作

2024年是中華人民共和國成立75周年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但相比發(fā)達(dá)地區(qū)，我們面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，認(rèn)真落實(shí)各級經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

2024年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上，居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)將做好六個方面工作：

（一）堅(jiān)持提質(zhì)提量并進(jìn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效集聚。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，鍛造工業(yè)經(jīng)濟(jì)硬脊梁，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、政策集成、要素集中、功能集合，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動能。

做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚地。深度融入長三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，立足自身基礎(chǔ)，構(gòu)建以電動車制造、中醫(yī)藥大健康、先進(jìn)光伏和新型儲能等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的縣域特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。培育億元企業(yè)30家以上，其中10億元企業(yè)6家。完成雅迪機(jī)車“新能源動力機(jī)車及零部件特色產(chǎn)業(yè)（集群）基地”申報。力爭鼎研智能等20個項(xiàng)目開工建設(shè)，國軒二期等15個項(xiàng)目投產(chǎn)。工業(yè)投資增長10%以上，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)60%以上。支持小微企業(yè)園建設(shè)，推動美央電子產(chǎn)業(yè)園等達(dá)產(chǎn)達(dá)效，促進(jìn)“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園等提質(zhì)增效。加快推進(jìn)鉬礦開發(fā)前期工作，確保今年實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元、占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)70%。

做優(yōu)高效集約示范區(qū)。進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，健全“園區(qū)吹哨、部門報到”機(jī)制。加快土地收儲及規(guī)劃調(diào)整，盤活閑置土地資源，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。提高新上工業(yè)項(xiàng)目用地容積率，加大多層廠房建設(shè)力度，引進(jìn)社會資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一企一策”思路盤活僵尸企業(yè)、半停產(chǎn)企業(yè)，有效激活工業(yè)存量，實(shí)現(xiàn)畝均固定資產(chǎn)投資增長5%，畝均工業(yè)產(chǎn)值增長15%，畝均稅收收入增長5%，開發(fā)區(qū)畝均效益綜合評價保持先進(jìn)位次。

做強(qiáng)科技創(chuàng)新主引擎。支持企業(yè)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”改造，打造“一區(qū)一業(yè)一樣板”數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。加大企業(yè)數(shù)字化改造，新增數(shù)字化車間2家、省智能工廠1家。強(qiáng)化“專精特新”“兩新”等企業(yè)培育，新增省級專精特新企業(yè)2家、高新企業(yè)18家、戰(zhàn)新企業(yè)5家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)6家、省科技型中小企業(yè)10家。加大科創(chuàng)平臺搭建，新增省級博士后工作站1家。開展研發(fā)“兩清零”行動，全年企業(yè)研發(fā)投入超5億元、技術(shù)合同成交額超12億元。完成美自然上市，推進(jìn)同科生物等企業(yè)上市籌備。

（二）堅(jiān)持增收增效并舉，推動鄉(xiāng)村全面振興。把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣為契機(jī)，以產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)村為主線，著力做好“三頭三尾”增值文章，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走在前列。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村。因地制宜完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。加快推進(jìn)省級精品示范村創(chuàng)建，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目48個，完成大灣、面沖創(chuàng)建任務(wù)，確保丁埠、龍馬取得階段性成效。新建、提升和美鄉(xiāng)村省級中心村20個，推進(jìn)200個美麗宜居自然村莊建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，新改廁2000戶。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，無害化處理率100%，分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，完成農(nóng)村黑臭水體年度整治任務(wù)，常態(tài)化開展“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動。

壯大特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“一產(chǎn)要振興，特色要做足”，全面推廣優(yōu)質(zhì)良種，開展水稻制種試點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量。加大涉農(nóng)資金整合力度，優(yōu)化股權(quán)投資、資產(chǎn)收益、財政獎補(bǔ)分配結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺公司運(yùn)營管理，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)發(fā)展”，提高涉農(nóng)資金使用效益。堅(jiān)持“茶藥桑果”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不動搖，提升“六安瓜片”產(chǎn)出效益，辦好第三屆安徽國際茶旅大會；推進(jìn)“蠶桑產(chǎn)業(yè)+金融+科技”項(xiàng)目，年養(yǎng)蠶6.8萬張；推進(jìn)靈芝、天麻等重點(diǎn)中藥材GAP基地建設(shè)，新種植藥用野菊花1.8萬畝，全力打造國家級中藥材物流儲備中心和集散基地；支持獼猴桃、山核桃等產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。因地制宜發(fā)展大別山黃牛、皖西白鵝、蜜蜂等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。新增庭院經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)50個。新培育規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、覆蓋至村組，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，將更多收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。全方位、多渠道宣傳區(qū)域公共品牌，提高金寨農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度。

強(qiáng)化農(nóng)事服務(wù)。實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”，推深做實(shí)“師帶徒”項(xiàng)目，培育農(nóng)業(yè)科技人才。深化與中科大、安農(nóng)大、吉林農(nóng)大等院校合作，發(fā)揮博士科技特派團(tuán)作用，轉(zhuǎn)化科研成果6件。繼續(xù)實(shí)施“兩個替代”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染整治，全年秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)93%、84%以上。組建綜合農(nóng)事服務(wù)中心，新建農(nóng)機(jī)服務(wù)中心5個。提高稻麥生產(chǎn)機(jī)械化程度，綜合機(jī)械化率達(dá)84.5%。持續(xù)實(shí)施農(nóng)民增收“四項(xiàng)行動”，擴(kuò)大黨建引領(lǐng)信用村成果轉(zhuǎn)化，新增貸款3億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%以上。

（三）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)化并用，創(chuàng)優(yōu)縣域發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展環(huán)境之優(yōu)夯實(shí)跨越趕超之基，以親商利企之誠蓄積綠色振興之勢，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力在競爭中筑高優(yōu)勢壁壘，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢突圍，以一流環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展造勢賦能。

堅(jiān)定不移優(yōu)化營商環(huán)境。常態(tài)化開展干部包聯(lián)走訪和“集中辦公”“現(xiàn)場辦公”活動，制度化推進(jìn)企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機(jī)制。全面推行惠企政策“免申即享”。聚焦企業(yè)開辦、政務(wù)服務(wù)等營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化提升。持續(xù)做好土地、人才、金融、科技、物流等要素保障，優(yōu)化提升水電氣熱供應(yīng)保障能力。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“一對一”包保負(fù)責(zé)制，營造人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境的良好氛圍。

堅(jiān)定不移抓好招商引資。整合招商資源，優(yōu)化招商機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、政策，開展協(xié)會招商、基金招商、以商招商，以效果導(dǎo)向優(yōu)化考核體系。持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦鏈主企業(yè)，積極嫁接外部優(yōu)勢資源，加快延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。全年新引進(jìn)億元項(xiàng)目50個以上。

堅(jiān)定不移推進(jìn)對口合作。深度融入長三角一體化，加強(qiáng)與上海市青浦區(qū)對口合作，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、園區(qū)、市場“四個鏈接”，積極探索與上海高校聯(lián)合開展高水平科研項(xiàng)目。強(qiáng)化農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷、康養(yǎng)醫(yī)療、物流會展等領(lǐng)域?qū)?，與上海市國內(nèi)合作交流服務(wù)中心、徽駱駝農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)等開展交流合作，新建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2家，新增線上、線下農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道12個，組織參加在滬農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動。突出產(chǎn)業(yè)配套，積極吸引本土企業(yè)、要素資源，深化與青浦工業(yè)園區(qū)共建合作，爭取項(xiàng)目落地。

（四）堅(jiān)持求精求新并創(chuàng)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛能。全力推進(jìn)全域旅游建設(shè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)鏈，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，以“一業(yè)興”帶動“百業(yè)旺”。大力發(fā)展直播電商等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，點(diǎn)亮更多消費(fèi)新場景，打造一批縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

不斷完善全域旅游體系。發(fā)揮紅綠藍(lán)資源優(yōu)勢，聚焦“全域大旅游”格局，在點(diǎn)上打造精品、在線上培育重點(diǎn)、在面上整體提升。持續(xù)增強(qiáng)A級旅游景區(qū)綜合競爭力，提升天堂寨、燕子河大峽谷等核心景區(qū)品質(zhì)，創(chuàng)成大灣4A景區(qū)、十里溪3A景區(qū)，啟動中國紅色電影博物館等項(xiàng)目建設(shè)，建成鄉(xiāng)村旅游精品主題村4個。圍繞紅嶺公路打造多旅融合名片，實(shí)施民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動，新建成精品民宿12家，打造沿線民宿微景點(diǎn)、風(fēng)景帶。提升旅游業(yè)服務(wù)水平，強(qiáng)化文旅市場監(jiān)管，讓游客吃得放心、住得舒心、玩得開心。開展“跟著賽事游金寨”主題營銷，辦好全國登山大賽、全省冰雪旅游節(jié)、山地半程馬拉松等活動。拍攝旅游宣傳微電影，加強(qiáng)與抖音、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，推廣宣傳“我把金寨帶回家”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，提升金寨旅游知名度、影響力。力爭全年接待游客突破1600萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入120億元。

不斷拓展電商發(fā)展空間。完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系，加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，電商網(wǎng)銷額增長12%。加大電商主體扶持力度，支持搭建實(shí)景電商直播基地，培育網(wǎng)銷額超千萬主體1家。支持發(fā)展跨境電商，力爭跨境電商交易額突破1億元。搭建本土生活電商平臺，開發(fā)智能化應(yīng)用場景，建設(shè)、提升智慧化農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)中心。

不斷激發(fā)消費(fèi)市場活力。鞏固全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”建設(shè)成果。持續(xù)開展促消費(fèi)活動，支持發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、健康消費(fèi)等。加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)培育，新增限上商貿(mào)企業(yè)20家，帶動限上消費(fèi)品零售額增長10%以上。做好重大節(jié)假日市場保供與監(jiān)測工作，持續(xù)推動“省級放心消費(fèi)示范縣”創(chuàng)建，營造供銷兩旺的消費(fèi)環(huán)境。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣行動和品牌創(chuàng)建工程，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，搭建產(chǎn)銷對接平臺，培育一批競爭力強(qiáng)、附加值高的自主品牌，新增“三品示范企業(yè)”1家。培育外貿(mào)主體，加快“保稅倉”申建，新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)4家，外貿(mào)進(jìn)出口額增長10%以上，利用外資增長5%以上。

（五）堅(jiān)持共建共治并行，加速城鄉(xiāng)融合發(fā)展。將紅綠藍(lán)資源稟賦融于城市肌理，煥發(fā)老城活力，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。推進(jìn)一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，打造生態(tài)宜居的魅力金寨。

提升老城品位。聚焦打造EOD項(xiàng)目示范小鎮(zhèn)、知名紅色小鎮(zhèn)、金牌康養(yǎng)小鎮(zhèn)目標(biāo)，進(jìn)一步完善老城區(qū)規(guī)劃體系，積極吸引社會資本參與老城改造提升。蹄疾步穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)先推進(jìn)老城改造更新，建成水利移民紀(jì)念館、希望工程展覽館、康養(yǎng)社區(qū)、史河岸線、三號橋等節(jié)點(diǎn)性工程，協(xié)同推進(jìn)市政道路、環(huán)境提升、雨污水管網(wǎng)改造、醫(yī)養(yǎng)綜合體等工程項(xiàng)目，積極爭創(chuàng)史河金寨段幸福河湖。

改善城鄉(xiāng)品質(zhì)。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，打造最干凈城市。加快實(shí)施“城市生命線”“城市大腦”場景應(yīng)用建設(shè)等工程，完成11條地下綜合管廊安全防護(hù)提升。持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯。整治安置小區(qū)外立面3萬平方米。推進(jìn)便民停車工程，施劃增補(bǔ)停車位6000余個。推進(jìn)“黨建引領(lǐng)”社區(qū)治理模式，著力打造示范小區(qū)、典范物業(yè)。做好合武高鐵、和襄高速項(xiàng)目施工服務(wù)保障，確保S447、S251竣工通車。加快城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，實(shí)施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水保障及改造提升工程，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠運(yùn)營管理移交。開工建設(shè)110千伏光慈、燕子河輸變電等工程。

擦亮生態(tài)品牌。鞏固拓展“兩山”創(chuàng)建成果，新提煉轉(zhuǎn)化案例2個。堅(jiān)決抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改?？v深推進(jìn)大氣污染防治，空氣優(yōu)良天數(shù)比例不低于90%。加強(qiáng)水域岸線管控，推進(jìn)丁埠大橋斷面上游竹根河流域綜合整治，確保國控、省控斷面年均水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完成人工造林3335畝、退化林修復(fù)2.6萬畝、封山育林5.5萬畝，加快推進(jìn)國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)厲打擊非法采砂、破壞野生動植物及古樹名木等違法行為。

（六）堅(jiān)持民生民利并重，促進(jìn)發(fā)展成果共享。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)保障和改善民生，用心用情用力解決群眾訴求，以實(shí)際行動取信于民、造福于民。

守牢民生保障底線。健全完善動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化“兩業(yè)”幫扶，堅(jiān)決守住防返貧底線。辦好50項(xiàng)民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。持續(xù)推進(jìn)“金鳳還巢”工程，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動”“助企招才”等招工活動。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人。健全多層次社會保障體系，持續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面，加大社會救助力度，保障特困群體基本生活。擴(kuò)大城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)供給，力爭覆蓋面超70%。實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，啟動殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。保障婦女兒童權(quán)益，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守人員、城鎮(zhèn)弱勢群體，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)各項(xiàng)工作。

提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力推進(jìn)湯家匯實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)綜合樓等10個項(xiàng)目建設(shè)，改造提升幼兒園3所，新增學(xué)前教育學(xué)位1080個，力爭通過國家“雙普”縣驗(yàn)收。穩(wěn)妥做好新高考工作。推進(jìn)健康金寨建設(shè)，深化醫(yī)共體改革，啟動南溪中心衛(wèi)生院搬遷等項(xiàng)目建設(shè)，打造中醫(yī)特色專科，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保服務(wù)”，健全多層次醫(yī)療保障體系。繁榮文化體育事業(yè)，豐富文化供給，新增4個城市閱讀空間。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)、文化特派員作用，辦好“村晚”“送戲下鄉(xiāng)”等活動。開展第四次全國文物普查，出版《大別山紅軍光輝征程》等紅色書籍。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。

筑穩(wěn)社會治理堤防。有效防范化解房地產(chǎn)市場、金融等領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)開展涉燃涉爆、建筑施工、道路交通等領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項(xiàng)整治，加強(qiáng)食品、藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，啟用南溪、青山消防站，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革，健全完善“一站三中心”“紅色評議站”工作機(jī)制，推動信訪法治化建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，完善社會治安防控體系，加快建設(shè)更高水平的平安金寨。加強(qiáng)國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、雙擁、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、地震、保密等工作。支持科協(xié)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委、老齡委、紅十字會等開展工作。

三、不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！當(dāng)前，我縣仍處于爬坡過坎、趕超進(jìn)位的關(guān)鍵階段，要想破浪前行、乘勢而上，強(qiáng)勢融入“長三角”，拼的還是政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，檢驗(yàn)的還是我們的執(zhí)政能力。

加強(qiáng)政治建設(shè)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，有效防范化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。

推進(jìn)依法行政。認(rèn)真履行重大行政決策程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效化解行政爭議，將政府工作全面納入法治化軌道，積極爭創(chuàng)省級法治政府建設(shè)示范縣。推進(jìn)執(zhí)法司法銜接，深化“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”機(jī)制。扎實(shí)開展政務(wù)公開，打造陽光政府。遵守憲法法律，自覺接受縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹“新風(fēng)”。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，把政府“過緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

各位代表！人勤春來早，奮斗正當(dāng)時！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全縣人民，堅(jiān)定信心、鉚足干勁，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動和成效，在中國式現(xiàn)代化新征程上奮力譜寫精彩的金寨篇章！