金政辦〔2025〕3號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū))管委,安徽金寨技師學(xué)院(金寨職業(yè)學(xué)校),縣政府各部門、各直屬單位:
《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》經(jīng)縣政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
金寨縣人民政府辦公室
2025年3月16日
金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于長江流域重點(diǎn)水域禁捕禁漁工作決策部署,切實(shí)加強(qiáng)天然漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù),規(guī)范天然水域垂釣行為,依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等法律法規(guī)及《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》等文件規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的垂釣是指使用釣具、釣法獲取漁獲物的行為。
第三條 本辦法適用于金寨縣天然水域范圍內(nèi)的單位、團(tuán)體等組織和個(gè)人的垂釣活動(dòng)。
第二章 禁釣區(qū)、禁釣期和垂釣區(qū)域范圍
第四條 禁釣區(qū)和禁釣期規(guī)定:
在以下區(qū)域全年禁止垂釣:
(一)長江流域“十年禁漁”區(qū):長江河寬鰭鱲馬口魚國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),涉及鐵沖鄉(xiāng)境內(nèi)主河道水域及四條支流;安徽金寨西河大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、安徽金寨天馬國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)的自然河道;
(二)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū);
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁釣水域。
在以下區(qū)域每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí)禁漁期內(nèi)禁止垂釣:
(一)梅山水庫、響洪甸水庫豐水期全水域;
(二)史河金寨縣段;
(三)東干渠金寨縣段。
第五條 垂釣區(qū)域:本縣除實(shí)施禁漁區(qū)、禁漁期制度以外的天然水域,可以按照本辦法規(guī)定開展垂釣活動(dòng)。
第三章 垂釣管理
第六條 在垂釣區(qū)域開展垂釣活動(dòng)應(yīng)遵循“一人一桿、一線、一鉤(單鉤)”的原則。
第七條 垂釣活動(dòng)禁止以下行為:
(一)使用多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤等對水生生物資源破壞較大的釣具釣法。
(二)使用各類探魚設(shè)備和視頻裝置進(jìn)行垂釣。
(三)使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑及魚蝦類、泥鰍等活體水生生物餌料。
(四)使用船艇、排筏等水上漂浮設(shè)施進(jìn)行垂釣。
(五)使用其他禁用的釣具和方式進(jìn)行垂釣。
(六)在水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)上游1000米、下游200米(湖庫取水口周邊500米)內(nèi)從事投放藥劑或餌料等影響水質(zhì)的行為。
第八條 嚴(yán)禁休閑垂釣漁獲物買賣交易,有交易行為的視同非法捕撈。
第九條 禁止垂釣小于最低可捕標(biāo)準(zhǔn)的幼魚苗種和重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物,誤釣幼魚苗種的應(yīng)當(dāng)及時(shí)放回原水體,外來入侵物種除外,誤釣重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行救護(hù),減少對重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的傷害。
第十條 垂釣所得漁獲物每人每日不得超過5千克,釣獲物重量不含外來物種。
在養(yǎng)殖或者增殖水域垂釣養(yǎng)殖魚種或者增殖魚種的,必須征得其經(jīng)營管理者同意。
第十一條 在天然水域舉辦大型團(tuán)體性垂釣活動(dòng)(賽事)的,應(yīng)提前向縣文旅體育局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)備。
第十二條 垂釣人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)識(shí)別和避讓危險(xiǎn)區(qū)域,避免造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
垂釣人員應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),不得損壞堤防、護(hù)岸等水利設(shè)施,不得向河道內(nèi)或岸邊丟棄垃圾、廢棄物及其他有毒有害物質(zhì),垂釣活動(dòng)結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)將廢棄物回收帶離。
第十三條 垂釣人員應(yīng)當(dāng)服從管理,不得阻礙相關(guān)部門及其工作人員依法履職。
第十四條 因科學(xué)研究等特殊需要,在禁漁區(qū)、禁漁期需以垂釣方式開展科研教學(xué)、調(diào)查監(jiān)測、探捕等特殊需要采集水生生物的,必須按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)后實(shí)施。
第四章 職責(zé)分工
第十五條 全縣天然水域垂釣管理工作,由相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工協(xié)作和負(fù)責(zé)。
(一)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)職能部門開展全縣垂釣綜合管理,建立信息交流和會(huì)商機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
(二)縣公安局負(fù)責(zé)查處涉嫌犯罪的非法垂釣行為和非法交易行為及阻礙執(zhí)法、暴力抗法等行為。
(三)縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)相關(guān)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對漁具店、農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐館等場所的執(zhí)法檢查。
(四)縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)依法查處船舶非法營運(yùn)性活動(dòng)。
(五)縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法查處破壞飲用水源地等水域生態(tài)環(huán)境的非法垂釣行為,以及利用有毒有害化學(xué)餌料進(jìn)行垂釣的行為。
(六)縣文旅體育局負(fù)責(zé)大型團(tuán)體性垂釣活動(dòng)(賽事)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。
(七)縣水利局負(fù)責(zé)將垂釣管理工作納入河湖長制日常監(jiān)管內(nèi)容,對連通性河流、禁捕禁漁水域勘界認(rèn)定。
(八)縣城管局負(fù)責(zé)協(xié)助開展城區(qū)景觀河道等水域垂釣管理工作。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按屬地管理原則,做好本轄區(qū)內(nèi)規(guī)范垂釣管理工作,建立日常巡查管理制度,依法處理利用船、筏、小漁桶等工具從事垂釣活動(dòng)的行為。
(十)各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)充分利用各類渠道宣傳相關(guān)政策和法律法規(guī),對垂釣人員進(jìn)行文明垂釣教育,規(guī)范垂釣行為。
第五章 法律責(zé)任
第十六條 違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)職能部門依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)和規(guī)章予以行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 垂釣管理相關(guān)部門工作人員玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依規(guī)處理。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自2025年4月1日起施行,執(zhí)行期間如遇重大政策調(diào)整,按調(diào)整后的政策執(zhí)行。
第二十條 本辦法由金寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。