【新聞發(fā)布解讀】金寨縣召開新聞發(fā)布會解讀《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》

時  間：2025年3月27日

地  點：縣政府8樓視頻會議室

發(fā)言人：宋旭東  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊大隊長

參會媒體：養(yǎng)心金寨

正文：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

2025年3月，金寨縣人民政府辦公室印發(fā)《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），有關(guān)內(nèi)容介紹如下：

一、制定背景和意義

《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強和規(guī)范天然水域垂釣管理工作的通知》（皖農(nóng)漁函〔2020〕596 號）文件明確要求，“各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把加強天然水域垂釣管理作為漁政工作重要內(nèi)容，納入議事日程，積極推動政府按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則》《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，因地制宜，制定并發(fā)布本地區(qū)垂釣管理辦法”?！稌盒修k法》是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐，對加強漁業(yè)資源保護，維護全縣水域生態(tài)平衡，規(guī)范垂釣管理秩序具有重要意義。

二、制定目的

制定《暫行辦法》是為了保護水域生態(tài)環(huán)境，增強公眾環(huán)保意識，促進可持續(xù)發(fā)展，確保垂釣管理秩序平穩(wěn)有序，更好地滿足廣大群眾休閑垂釣需求。

三、重點內(nèi)容解讀

《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》分六大部分。第一部分“總則”，主要闡述制定依據(jù)、目的、垂釣定義和適用范圍等；第二部分“禁釣區(qū)、禁釣期和垂釣區(qū)域范圍”，明確天然水域垂釣管理范圍；第三部分“垂釣管理”，逐條列出垂釣活動中應(yīng)遵循的基本原則、各類禁止行為、漁獲物重量和注意事項等，規(guī)范垂釣行為；第四部分“職責(zé)分工”，明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，壓緊壓實相關(guān)主體管理責(zé)任，確保本辦法有效落實；第五部分“法律責(zé)任”，明確違法垂釣行為所需承擔(dān)的法律責(zé)任，促進垂釣管理秩序穩(wěn)定；第六部分“附則”，明確本辦法實施時間和解釋單位等內(nèi)容。

（一）為什么“禁漁區(qū)、禁漁期”不允許垂釣？

我縣長江河寬鰭鱲馬口魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和安徽金寨西河大鯢省級自然保護區(qū)為長江流域“十年禁漁”水域；梅響兩庫、史河金寨縣段、東干渠金寨縣段每年3月1日至6月30日為禁漁期。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，禁漁區(qū)、禁漁期禁止一切捕撈（垂釣）行為，違法垂釣者，將依法處理。

（二）在垂釣區(qū)域開展垂釣活動應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是什么？

根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強和規(guī)范天然水域垂釣管理工作的通知》文件要求：“嚴(yán)格禁止多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤等對水生生物資源破壞較大的釣具釣法，原則上只允許一人一桿、一線、一鉤（單鉤）”。

（三）為什么對釣獲物的重量加以限制？

休閑垂釣的核心是人與自然和諧共處，過小個體和過多釣獲物對漁業(yè)資源都是嚴(yán)重破壞，對此加以限制有助于休閑垂釣回歸自然屬性。

（四）垂釣人員應(yīng)當(dāng)如何選擇正確的垂釣地點？

我縣多數(shù)河流水庫岸線周邊坡陡水深，垂釣人員應(yīng)當(dāng)主動識別和避讓危險區(qū)域，避免造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。同時，應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境保護意識，不得損壞堤防、護岸等水利設(shè)施，不得向河道內(nèi)或岸邊丟棄垃圾、廢棄物及其他有毒有害物質(zhì)。垂釣活動結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)將廢棄物回收帶離。

（五）如果違法垂釣有什么法律后果？

違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)職能部門依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)和規(guī)章予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、下一步工作考慮

一是積極做好《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》宣傳工作，充分利用抖音、公眾號等新媒體平臺，讓垂釣政策深入人心，打好后期工作基礎(chǔ)；二是認(rèn)真落實文件精神，有關(guān)部門和單位強化聯(lián)勤執(zhí)法頻次，加大執(zhí)法力度，打擊違法違規(guī)垂釣行為；三是及時回應(yīng)社會關(guān)切，部分群眾對文件內(nèi)容有疑問的，要主動解讀、及時回應(yīng)，消除輿情隱患。