金寨縣審計機關(guān)2025年度審計項目計劃

2025年是貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年。為扎實推進年度審計工作，切實發(fā)揮審計監(jiān)督建設(shè)性作用，更好服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》等法律法規(guī)，結(jié)合審計署、省審計廳和市審計局計劃安排以及縣委、縣政府部署要求，制定本項目計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述，全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委審計委員會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，做實研究型審計，緊扣金寨縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)和具體工作安排，以更好的審計作為保障高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化金寨篇章發(fā)揮審計獨特監(jiān)督作用。

二、主要原則

（一）堅持圍繞中心服務(wù)大局。全面貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，推動黨和國家重大決策部署落地落實。聚焦縣委、縣政府重點任務(wù)，體現(xiàn)審計工作的政治屬性和政治功能，堅決做到黨和政府工作重點抓什么，審計就審什么，不斷提高審計監(jiān)督的權(quán)威性和精準度。積極配合國家及省、市、縣有關(guān)重要專項整治、專項行動，跟進監(jiān)督、靶向發(fā)力。

（二）堅持審計監(jiān)督全覆蓋。深化對審計監(jiān)督全覆蓋的理解，從整體上把握審計監(jiān)督全覆蓋的內(nèi)涵要義，堅持突出重點，以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督，實現(xiàn)審計監(jiān)督形式與內(nèi)容、數(shù)量與質(zhì)量的辯證統(tǒng)一。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照“壓數(shù)量、提質(zhì)量”原則，堅持量力而行、盡力而為，科學(xué)合理安排審計項目，聚焦大事要事精準發(fā)力、深度審計，把有限的人力和時間資源用在刀刃上，提高審計監(jiān)督效能。在項目安排上留有余地，確保完成好縣委、縣政府和上級審計機關(guān)臨時交辦的工作任務(wù)。

（三）堅持聚焦主責(zé)主業(yè)。牢牢把握審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益主責(zé)主業(yè)，在此基礎(chǔ)上，進一步突出審計重點，圍繞推動宏觀政策落實、進一步全面深化改革、提高財政資金效益等方面開展審計監(jiān)督，注重查處重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題，當(dāng)好維護財經(jīng)秩序的“衛(wèi)士”，促進經(jīng)濟健康發(fā)展的“謀士”。

（四）堅持做實研究型審計。堅持把立項當(dāng)課題研究，把問題當(dāng)課題研究，把建議當(dāng)課題研究。發(fā)揮計劃的“龍頭”和引領(lǐng)作用，沿著“政治-政策-項目-資金”一條主線雙向研判，吃透黨中央、國務(wù)院重大經(jīng)濟決策部署的戰(zhàn)略目的和政治意圖，以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求和落實舉措，充分研究項目安排的必要性、可行性，做到審計重點和預(yù)期效果心中有數(shù)，以高質(zhì)量審計成果精準契合黨委政府關(guān)心關(guān)切。

（五）堅持科學(xué)規(guī)范開展審計。嚴格落實習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)規(guī)范開展審計的重要指示精神，按照審計署“科學(xué)規(guī)范提升年”行動要求，聚力提升審計監(jiān)督質(zhì)效。堅持整體謀劃、科學(xué)組織，防止對同一單位的審計多頭重復(fù)、集中扎堆、頻次過高。統(tǒng)籌審計力量，優(yōu)化資源配置，實施好重點審計項目，從改革的視角剖析問題背后的體制機制性原因，以改革的思維揭示問題、規(guī)范管理、健全制度。

三、具體安排

2025年，計劃安排六類17個審計項目，具體如下：

（一）政策落實審計

按照專項審計方式組織實施，圍繞國家和省市重大戰(zhàn)略、重大政策、重點民生資金和項目、防范化解重大風(fēng)險隱患等，安排政策落實審計項目1個。

1.大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償資金管理使用情況專項審計調(diào)查（市定，上下聯(lián)動）。

審計目標和重點：以加強大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償資金管理，提高資金使用效益，確保流域環(huán)境整治及保護項目的順利實施，促進流域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)為目標，重點關(guān)注大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償資金籌集、分配、管理和使用及項目建設(shè)和運行管理情況。

組織方式：由農(nóng)業(yè)和資源環(huán)保審計股牽頭，按照市審計局要求實施，審計結(jié)果主送縣政府和市審計局。

審計時間：2025年3月開始審計調(diào)查，5月初完成。

（二）財政審計

安排縣級財政審計項目3個，其中縣本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計項目1個，縣直部門預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計項目2個。由財政金融審計股牽頭，統(tǒng)一制定審計工作方案，統(tǒng)籌調(diào)度現(xiàn)場工作進度，匯總出具縣本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告、審計工作報告等。

2.2024年度縣本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計（縣定）。

審計目標和重點：以促進財政政策落地落實見效、深化預(yù)算管理體制改革、財政資源統(tǒng)籌不斷加強、重大風(fēng)險有效防范化解為目標，重點關(guān)注“四本預(yù)算”執(zhí)行、重大政策措施貫徹落實、財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革落實、零基預(yù)算改革、預(yù)算績效管理、重點財政資金管理使用、存量資金和閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌盤活、財政及債務(wù)風(fēng)險防控等情況。

組織方式：由財政金融審計股負責(zé)，綜合法規(guī)股配合，審計過程中延伸審計縣財政局、縣委史志室（縣檔案館）、縣婦聯(lián)、團縣委、縣科協(xié)等有關(guān)單位財政財務(wù)收支情況，審計結(jié)果納入縣本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告。

審計時間：2025年2月開始審計，5月初完成。

3.2024年度縣直部門預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計（縣定）。

審計目標和重點：以促進規(guī)范部門預(yù)算管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高財政資金使用績效為目標，重點關(guān)注重大政策貫徹落實、零基預(yù)算管理和預(yù)算編制執(zhí)行、預(yù)算績效、重大投資項目建設(shè)管理、專項資金管理使用、國有資源資產(chǎn)管理及政府采購情況、習(xí)慣過緊日子要求落實等情況。

組織方式：由財政金融審計股牽頭，會同農(nóng)業(yè)和資源環(huán)保審計股、經(jīng)貿(mào)審計股對金寨一中、縣交通局等2個一級預(yù)算單位開展現(xiàn)場審計。審計結(jié)果納入縣本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告。

審計時間：2025年2月開始審計，5月初完成。

（三）經(jīng)濟責(zé)任審計

安排經(jīng)濟責(zé)任審計項目8個，對14名領(lǐng)導(dǎo)干部進行審計。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計（縣定）。

審計目標和重點：以推進黨的自我革命，規(guī)范權(quán)力運行，以強化干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行中央重大經(jīng)濟方針政策和決策部署，本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及效果，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范，民生保障和改善，在經(jīng)濟活動中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等情況。

組織方式：由經(jīng)濟責(zé)任審計局牽頭，組織相關(guān)股室、中心，對油坊店、沙河、果子園、槐樹灣、古碑、花石等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12名現(xiàn)任或原任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行審計。

審計時間：2025年6月開始審計，11月底前完成。

5.縣直部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計（縣定）。

審計目標和重點：以強化干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行中央重大經(jīng)濟方針政策和決策部署，本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及效果，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范、招標投標管理、防范和糾治“新形象工程”、落實過緊日子要求以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等情況。

組織方式：由經(jīng)濟責(zé)任審計局牽頭，組織相關(guān)股室、中心，對金寨一中、縣交通局等2個部門（單位）2名主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行審計，結(jié)合財政審計同步進行。

審計時間：2025年2月開始審計，11月底前完成。

（四）資源環(huán)境審計

安排領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計項目1個，對2名領(lǐng)導(dǎo)干部進行審計。

6.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計（縣定）。

審計目標和重點：以貫徹落實綠色發(fā)展理念、促進領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任為目標，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策、碳達峰碳中和決策部署推進實施、資源環(huán)境約束性指標完成、資源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任履行、環(huán)境保護相關(guān)民生實事落實、資源環(huán)境相關(guān)資金征管和項目建設(shè)運營等情況。

組織方式：由農(nóng)業(yè)和資源環(huán)保審計股牽頭，對槐樹灣鄉(xiāng)原黨委書記吳俊良、原鄉(xiāng)長高大連進行自然資源資產(chǎn)離任審計，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計同步開展。

審計時間：2025年9月開始審計，11月底前完成。

（五）公共工程項目審計

安排公共工程審計項目2個。

7.政府投資項目審計（縣定）。

審計目標和重點：以促進管理和決策方面規(guī)范化、科學(xué)化，提高公共投資有效性和透明度為目標，重點關(guān)注建設(shè)項目基本建設(shè)程序執(zhí)行、招標投標管理、工程變更管理、工程款支付和竣工驗收等情況。

組織方式：由縣投資審計中心負責(zé)，對縣重點建設(shè)項目投資控制情況進行專項審計調(diào)查，對金寨縣金剛臺路（金嶺路至金葉路段）工程進行決算審計。

審計時間：2025年3月開始審計，11月底前完成。

（六）國有企業(yè)審計

安排國有企業(yè)審計項目2個。

8.國有企業(yè)財政財務(wù)收支審計（縣定）。

審計目標和重點：以客觀反映縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，了解企業(yè)貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟政策情況，促進企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范管理為目標，重點關(guān)注被審計企業(yè)主業(yè)發(fā)展、國有資產(chǎn)安全和保值增值、單位盈利能力、自主創(chuàng)新能力等情況。

組織方式：由經(jīng)貿(mào)審計股牽頭，會同行政事業(yè)和社會保障審計股等，對縣產(chǎn)投公司、縣工礦公司2023年至2024年財政財務(wù)收支情況進行審計。

審計時間：2025年9月開始審計，11月底前完成。

四、工作要求

（一）堅持查深查透，發(fā)揮監(jiān)督作用。緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重大工程，加大審計力度，堅決查處重大違紀違法問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。增強宏觀思維，把揭示微觀問題與服務(wù)宏觀決策結(jié)合起來，深入分析問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，大力推動源頭治理?？陀^求實，加強溝通，力促“三個區(qū)分開來”容錯免責(zé)機制落到實處，推動各項改革措施系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，防止出現(xiàn)疊加后的“合成謬誤”。

（二）加強分析研究，提高項目質(zhì)量。深入落實研究型審計要求，把研究貫穿審計工作始終，強化全流程審計質(zhì)量控制，堅決守牢審計質(zhì)量“生命線”。加強審前研究，學(xué)深悟透被審計領(lǐng)域政策法規(guī)和文件規(guī)定，由牽頭業(yè)務(wù)部門研究提出同類審計項目關(guān)注重點，制定同類審計項目工作方案，提出審計報告模板和共性問題統(tǒng)一處理依據(jù)，各審計組科學(xué)制定審計實施方案。加強審中研究，系統(tǒng)分析，選準重點，把最本質(zhì)的問題、最突出的風(fēng)險揭示出來。加強審后研究，及時總結(jié)項目實施情況，強化成果開發(fā)，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，推動審計能力與審計質(zhì)量同步提升。

（三）強化審計整改，推動標本兼治。把推動審計整改作為重大政治任務(wù)，進一步完善全面整改、專項整改與重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局，推深做實審計整改長效機制和臺賬管理、日常調(diào)度、驗收銷號、整改約談等制度，壓實被審計單位整改主體責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任，切實做好審計監(jiān)督“后半篇文章”，維護審計的嚴肅性和權(quán)威性。加強與紀檢監(jiān)察、巡察、財政等相關(guān)部門的協(xié)作配合，強化審計結(jié)果運用，積極構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局。

（四）堅持依法審計，筑牢安全防線。堅持依法審計、廉潔審計、文明審計，認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神和審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律。嚴格執(zhí)行保密紀律、宣傳紀律和請示報告制度等，未經(jīng)批準，不得對外提供審計取得的資料和數(shù)據(jù)，不得在網(wǎng)絡(luò)、微信等社交平臺透露、發(fā)布與審計相關(guān)的信息。參加上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的審計項目中取得的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，未經(jīng)上級審計機關(guān)批準同意，不得自行對外披露和使用。

附件：金寨縣審計機關(guān)2025年度審計項目計劃表

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金寨縣審計機關(guān)2025年度審計項目計劃表