各業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)、各縣級社會組織:
根據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢查管理中發(fā)現(xiàn)的到期未換屆、財務(wù)管理不規(guī)范、日常監(jiān)管不力等問題,經(jīng)研究決定開展2024年度縣級社會組織年檢年報工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一 、起止時間
2025年3月25日啟動,8月31日結(jié)束。
二、年檢范圍
2024年12月31日以前經(jīng)縣行政審批局批準成立的縣級社會團體和2024年6月30日前經(jīng)縣行政審批局批準成立的縣級社會服務(wù)機構(gòu),均應(yīng)接受年度檢查。
對2024年度參加六安市或金寨縣社會組織等級評估并獲得3A、4A、5A評估等級的社會團體,實行年報制度,即無須在系統(tǒng)中填報年檢材料,但應(yīng)于8月31日前向縣民政局報送2024年度工作總結(jié)和2025年度工作計劃紙質(zhì)材料并加蓋印章。
三、年檢流程
各參檢單位按以下程序和要求完成年檢材料的準備和報送工作。
(一)網(wǎng)上填報。登錄安徽省社會組織管理信息系統(tǒng)(http://39.145.0.182:7878/LoginPrompt341500.html), 輸入用戶名和密碼,在“年檢管理”欄中點擊“新增”項,即可填寫年度檢查報告書。根據(jù)六安市政務(wù)服務(wù)中心“一網(wǎng)通辦”的要求,未進行身份認證的社會組織,需在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成身份認證綁定后才可登錄,認證綁定辦法見六安市民政局官網(wǎng)—社會組織欄目—通知公告(http://mzj.luan.gov.cn/mzzc/shzz/xwzx/tzgg/4325071.html)直接登記的社會組織完成年檢報告書的填寫后可直接上報。有業(yè)務(wù)主管單位的社會組織需按以下步驟進行申報:
1.社會組織網(wǎng)上填寫年檢報告。
2.完成填寫后,將年檢報告打印成紙質(zhì)材料,報業(yè)務(wù)主管單位初審,由業(yè)務(wù)主管單位填寫初審意見并加蓋印章。
3.上傳業(yè)務(wù)主管單位初審意見(JPG或PDF格式)、社會組織法人登記證書副本(正、反面)和開戶銀行出具的2024年度收支明細單,并在系統(tǒng)中上報年檢報告。
4.登記管理機關(guān)依法對上報的材料進行審核,對填報內(nèi)容不齊全、不真實、數(shù)據(jù)不平衡的年檢材料,將予以退回并告知原因。社會組織應(yīng)在材料退回后5日內(nèi)進行補正并重新提交。
(二)年檢審核。我局完成系統(tǒng)審核后,出具審核意見,下達年度檢查結(jié)論。
年度檢查結(jié)束后,我局將通過金寨縣人民政府網(wǎng)站公布年度檢查結(jié)果,并抄送各業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)和相關(guān)職能部門。
注:為落實六安市委“以人民為中心的發(fā)展思想”,進一步優(yōu)化民政部門政務(wù)服務(wù)流程,縣級社會組織2024年度檢查實行“全程網(wǎng)辦”,取消線下紙質(zhì)材料報送環(huán)節(jié)。
四、年檢結(jié)論
我局依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策對各參檢單位報送的年檢材料進行審核,同時通過復(fù)核抽查方式,按比例抽查年檢材料所涉事項,并根據(jù)抽查結(jié)果,綜合確定參檢單位2024年度年檢結(jié)論。年檢結(jié)論分別為“合格”“基本合格”和“不合格”。
(一)社會組織內(nèi)部管理規(guī)范,嚴格按照章程進行內(nèi)部治理和開展活動,未發(fā)現(xiàn)存在違反登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為,年度檢查結(jié)論確定為合格。
(二)社會組織違反下列情形之一的,年度檢查結(jié)論確定為“基本合格”;違反3項及以上的,確定為“不合格”:
1.應(yīng)建未建黨組織的;
2.《年度工作報告書》基本信息中必填項的填報有漏項的;
3.未按照章程規(guī)定召開理事會或常務(wù)理事會,未按照章程規(guī)定召開會員(代表)大會的;
4.會費標準未按規(guī)定程序制定或修改的;
5.未按照規(guī)定辦理變更登記、備案或章程未經(jīng)核準的;
6.年末凈資產(chǎn)低于注冊資金的;
7.不按章程規(guī)定按期換屆的;
8.未經(jīng)備案,擅自開展論壇、交易會、展銷會等重大活動的;
9.社會團體對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的;
10.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會組織章程行為情節(jié)輕微的。
(三)社會組織違反下列任一情形的,年度檢查結(jié)論確定為“不合格”:
1.年度工作報告書隱瞞真實情況,弄虛作假的;
2.本年度未開展業(yè)務(wù)活動,或者超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動,產(chǎn)生嚴重負面影響的;
3.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務(wù)憑證的;
4.財務(wù)管理混亂,有侵占、私分、挪用單位資產(chǎn)或所接受的捐贈、資助行為的;
5.借評比達標表彰活動,開展論壇、交易會、展銷會等斂財,造成惡劣影響的;
6.存在涉企亂收費、亂攤派或變相亂收費等問題,影響較為惡劣的;
7.因本年度內(nèi)活動事項受到相關(guān)部門約談或行政處罰的;被列入異?;顒用浕驀乐剡`法失信名單的;
8.牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織勾連開展活動,產(chǎn)生嚴重負面影響的;
9.法人治理不健全、不規(guī)范,內(nèi)部矛盾較為突出的;
10.危害國家安全和民族團結(jié)、損害國家利益和社會公共利益的;
11.違背社會道德風(fēng)尚和公序良俗的。
社會組織應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結(jié),不得損害國家利益、社會公共利益。參檢單位在提交年檢材料前,對存在的違規(guī)事項已經(jīng)自查自糾、主動先行整改的,年檢時可以從輕或減輕處理。
(四)對“年檢不合格”的社會組織,應(yīng)當(dāng)進行整改,整改期限為三個月。整改結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)報送整改報告書,登記管理機關(guān)對整改結(jié)果進行評定并出具意見。
1.對“年檢不合格”的社會組織,視違規(guī)情形的輕重,責(zé)令其在整改期間停止活動,封存登記證書、印章和財務(wù)憑證;
2.對連續(xù)兩年不參加年檢、或連續(xù)兩年“年檢不合格”的社會組織,登記管理機關(guān)將依法予以處罰;
3.對拒不接受監(jiān)督檢查的社會組織,由登記管理機關(guān)給予警告并責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的,由登記管理機關(guān)撤銷登記。
五、相關(guān)要求
(一)各業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門要切實履行“雙重管理”和嚴格初審職責(zé),及時通知并督促所主管的社會組織參檢,并按照規(guī)定要求和期限填報年檢材料,對材料內(nèi)容進 行認真審查把關(guān),作出初審結(jié)論。
(二)各縣級社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)要提高思想認識,把接受年檢作為本年度一項重要工作來抓。要加強與業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機關(guān)溝通聯(lián)系,指定專人負責(zé),確保所提交材料真實、準確、完整。要嚴格按時限要求報送所屬業(yè)務(wù)主管單位初審,并完成網(wǎng)上填報工作。
各參檢單位在接受年度檢查過程中遇到問題,可通過以下方式咨詢:
1.填報系統(tǒng)故障咨詢:安徽晶奇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司0551-65350880、65350890、65350885,根據(jù)提示音按4。
2.年檢填報內(nèi)容咨詢電話:0564-7060236,聯(lián)系人:石潤郁。
2025年3月28日